OSB’lerde yer alan taşınmazlar, sanayi yatırımlarını desteklemek ve sanayicilere finansal avantajlar sağlamak adına çeşitli vergisel teşvik ve muafiyetlerden yararlanmaktadır. Bunlardan biri de emlak vergisi muafiyetidir. OSB’lerde yer alan binaların emlak vergisinden muafiyetine ilişkin düzenlemeler 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu ve ilgili mevzuatta yer almaktadır.

1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun “Daimi muaflıklar” başlıklı 4. maddesinin birinci fıkrasında kiraya verilmemek şartı hüküm altına alınmış olup “Daimi muaflıklar” başlıklı 4. maddesinin birinci fıkrasının (m) bendine, 01/07/2017 tarihinde yürürlüğe giren 7033 sayılı Sanayinin Geliştirilmesi ve Üretimin Desteklenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 10’uncu maddesi ile “ile organize sanayi bölgeleri, serbest bölgeler, endüstri bölgeleri, teknoloji geliştirme bölgeleri ve sanayi sitelerinde yer alan binalar” ibaresi eklenmiştir. Nihayet, 01 Temmuz 2017 tarih ve 30111 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7033 sayılı Kanun ile 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nda yapılan değişiklikle organize sanayi bölgelerinde yer alan taşınmazlara ait daimi muafiyet getirilmiştir.

Belirtilen husus yargı ve tavsiye kararlarına da esas olmuştur. Örneğin 13/12/2018 tarihli ve 2018/8659 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Kamu Denetçiliği Kurumu kararında 01/07/2017 tarihinden itibaren bina vergisinden daimi olarak muaf tutulacak olan organize sanayi bölgelerinde yer alan binalardan emlak vergisi alınmaması gerektiği belirtilerek 2017 yılı için tahakkuk ettirilen emlak vergisinin iade edilmesine karar verilmiştir. Yine 6.2.2020 tarihli ve E. 2019/4274 K. 2020/889 T. sayılı İstanbul Bölge İdare Mahkemesi Kararında aynen: “ (…) organize sanayi bölgelerinde yer alan binaların 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu kapsamında vergi muafiyetinden faydalanmaları için taşınmazın kiraya verilmemiş olması dışında herhangi bir sınırlamanın bulunmadığının açık olduğu (…)” ifadelerine yer verilmiştir.

Sonuç olarak, 1319 sayılı Kanun’un 4. maddesinde yapılan değişiklik uyarınca, OSB sınırları içinde yer alan ve kiraya verilmeyen binalar bakımından emlak vergisi yönünden daimi muafiyet hükümleri geçerli olup uygulanmasında yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri ve yargı kararları esas alınmalıdır.

Gözde Gelen Mermer                                                                                                                                   Dudullu OSB Yönetim Direktörü